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眼看2018年就要結束了，2018注定是美國移民改革不平凡的一年。美國杰出人才協會選出2018年媒體移民傳播關鍵詞，今天我們就來盤點一下這些關鍵詞上榜理由。
減少合法移民
上榜理由：2018年1月10日，《捍衛美國未來法案》提交到美國司法委員會，以及教育和勞動力、國土安全、外交部等各部門審核和決議。該法案擬取消公民父母、子女和兄弟姐妹親屬移民綠卡、綠卡配偶和子女親屬移民綠卡，未來可能只有公民的配偶可以通過親屬移民拿到綠卡。
川普在2018年1月30日晚發表的國情咨文中，也指出了美國當前移民體制的漏洞，并詳細闡明了移民改革的四大支柱，其中砍斷鏈式親屬移民，幾乎對每一個在美國移民家庭都產生重大影響！很明顯，隨著時間的推移，川普總統的移民政策，不但是要削減非法移民的數量，更是要削減合法移民數量，取消與改變以家庭為基礎的移民制度，采用積分制，擇優吸引更多人才來美。
非法移民
上榜理由：2018年4月6日，美國司法部長賽申斯以備忘錄的方式，宣布執行“零容忍”移民政策，即對邊境移民進行更嚴厲的管控。這個備忘錄要求所有“非法”入境的成年人，都要先接受美國的司法審判，改變以往先走移民法庭的程序。
2018年11月9日，川普總統簽署一項行政法令，禁止向非法移民提供庇護。此令有效期為90天，主要針對大批通過墨西哥北上赴美的中美洲移民，尋求避難的人須從關卡進入美國并申報，非法入境者的庇護申請將被拒絕。今年10月以來，數以千計從洪都拉斯、危地馬拉等中美洲國家出發的民眾涌向美國，使移民危機成為美國中期選舉的熱點議題。美國近期已向美墨邊境派出數千名軍人，以應對這股移民潮。
極嚴審查
上榜理由：2018年2月6日，川普總統責成國土安全部、司法部、國務院以及其他情報部門共建成立一個 “國家審查中心”，來審查想進入美國的移民還有旅客；2月23日移民局被曝已經修改其“使命”，移除“美國是移民國家”的內容，申請移民者也不再被稱為“顧客”；2018年3月，美國華盛頓郵報爆料移民局將成立一個名為 “專業責任組織 "的內審部門，對那些在審批綠卡和國籍申請案中過于寬松的移民官進行監督；6月14日移民局宣布將在洛杉磯建立一個新辦公室，以追查用假材料申請公民身份者；10月1日，上庭通知（NTA）政策正式開始實施。在NTA新政下，一些移民或非移民的申請，如果被拒絕，申請人將被置于遣返回國的驅逐程序當中。
可見，川普政府在移民上“零容忍”的政策不斷得到嚴格執行。
公共負擔
上榜理由：2018年10月10日，國土安全部宣布提案，或將更改“公共負擔”規則，并展開了60天的公眾咨詢，這將影響領取福利民眾的綠卡申請和簽證延期。新規則將對“接受政府救濟者”的定義范圍作出擴展，將那些在過去接受過或現在仍在接受政府提供的醫療補助計劃、食品券、第8部分住房補助計劃，以及低收入者醫療保險對處方藥的補貼等等救濟的人士都包括在內。
從1882年起，美國移民法規定，簽證官和移民官有權禁止可能會成為“公共負擔” 的人進入美國或申請綠卡。對此，移民局長西斯納解釋說，川普政府所要做的就是明確“公共負擔” 的具體界定，而沒有針對移民的惡意。雖然會面臨來自公眾的壓力，但西斯納認為這是必須要做的事情。
出生公民權
上榜理由：2018年10月30日，川普在接受采訪時聲稱，可以通過簽署行政命令廢除在美國領土上出生的移民子女自動獲得美國公民權的權利。批評者認為，川普動用總統行政權力廢除 “出生公民權” 屬于違憲 。
而支持廢除出生公民權的人認為，這一規定已經催生出“生育旅游業”。特朗普如果真的廢除出生公民權，通過赴美生子獲得美國公民身份的路將被堵死。法新社表示，修改美國憲法是個曠日持久的過程，需要國會參眾兩院超過2/3議員表決通過，或是由2/3的州議會發起，之后提呈給各州，并經過3/4的州議會批準，批準的方式是由國會在提案時決定。在如此煩瑣的條件下，美國自建國以來，只通過了27條憲法修正案。
H1-B拒簽
上榜理由：移民局對H1B的審核加強，尤其是以“第一級”工資的申請的H1B難度增加，而且即使抽中，申請者也多被要求補充材料，甚至被拒。這在很大程度上與川普總統去年4月18日簽署的 “雇傭美國人、購買美國貨” 行政令有關。該行政令要求所嚴格執行和落實移民法，以確保美國人就業最大化，要求將H1B發放到那些在本國勞動力市場中無法獲得的真正的高工資和高級技術人才手中。
移民局在11月30日宣布了有關H-1B申請的新規定提議，希望能夠提高擁有美國的碩士及以上學歷的申請者的中簽率，體現擇優錄取的原則。同時，H1-B配偶工作的H-4簽證的工作許可可能很快宣布被取消。從對H1B改革的提議我們不難分析出，此界政府希望改變政策留下真正最優秀和杰出的外國人，確實填補美國人才需求的空缺，公司也要用實力證明，愿意為留下這樣的人才提供高薪。
F1限期
上榜理由：2018年10月17日，《2018年秋季監管章程》(Fall 2018 Regulatory Agenda）發布，規劃出了未來幾個月中的政府工作重點。其中，針對F1學生簽證，提出限期的計劃。目前，F1學生簽證并不規定身份失效的具體日期，只要能維持I-20學生狀態，就可以一直合法留在美國，但國土安全部擬出臺政策來限制留學生的停留期限，令F1簽證像H1B或L1簽證一樣，也有具體的起止日期，而一旦到失效日期，留學生就需要離境。這一項提議是第一次出現。以往，如果因為OPT到期，又沒有抽中H1B，留學升可能選擇找另外一所學校，邊上課邊利用CPT兼職工作，然后等待下一年的H1B抽簽。但目前政府認為此類兼職很可能搶奪當地美國人就業機會。
后進先出
上榜理由：2018年1月末，美國移民局對政治庇護申請案件恢復了過去的“后進先出”原則，優先處理最近收到的申請，優先安排最近收到的政治庇護申請人面談，再往前倒推處理以前收到的案件，更早確定輕微的、欺詐性的或其它無價值的庇護申請，并將這些個人歸入遞解程序。移民局近年積壓的庇護申請達到31.1萬件，可以說到了“災難性”的積壓水平。移民局認為，這使得政治庇護制度越來越容易受到欺詐和濫用。
由于今年采取“后進先出審理原則，11月開始，庇護申請案件積壓數量近六年來首次出現下降趨勢，這是一個“標志性的進步”。另一方面，移民法庭的待審案件也在今年突破了百萬大關。
最優秀和最聰明的人
上榜理由：2018年3月1日，《華盛頓郵報》發表一篇關于川普符合當年通過EB-1A拿到綠卡的文章，令更多人關注和了解到美國杰出人才移民。7月16日，美國國家公共電臺公布了一項有關美國民眾對新移民和移民政策立場看法的民意調查。美國民眾更歡迎以下四類人群：宣誓支持憲法的人群，具備高級教育背景或學位的人群，具備美國缺乏的技能和培訓的人群，以及可以講英文的人群。
10月17號，國土安全公布了《2019年美國移民改革重點規劃》，主要變化包括：改變H1B抽簽規則、限制F1停留時間、取消H4工作機會、指定EB-5投資區域、加快綠卡處理時間、明確劃分B1B2簽證的區別等。
預測，美國移民政策還會向吸引最優秀和最聰明的人才傾斜。美國需要“精英移民“，移民改革方向肯定是“取精華”，無論留學大軍還是海外移民，只有最優秀的人才可以最終留在美國土地上，美國歡迎杰出人才。
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