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截至1月7日,美國聯邦政府已經停擺關門關閉16天!美國聯邦關門帶來的后果是顯而易見的。政府職能在很大程度上陷入停頓,大約80萬聯邦工作人員,其中一半以上的人在政府關閉期間被迫無償工作,另一半人則被迫暫時休假。于是在前幾日,特朗普和國會民主黨領導人又進行了兩個小時的會談。但很遺憾,雙方并未能就重開政府機構達成協議。
不過令人意外的是,在這次會議上,和特朗普以前大力限制移民的形象不同,他“竟然”難得地吐槽了美國現在因為某些政策留不住頂尖人才的現象,并表示希望替美國大企業留下頂尖外國留學生的意愿。這就等于,特朗普親自下場給那些赴美外國留學生“想留不能留”的現狀進行官方背書??!
要知道,自去年6月起,赴美學習敏感領域專業的中國研究生簽證有效期已被限制為一年,直接推翻了此前允許中國公民獲得五年學生簽證的政策。
去年10月,特朗普政府還宣布擬改變H-1B簽證的抽簽規則,并修改專業職業(Specialty Occupation)的定義,限制H-1B的申請和發放,以確保能將簽證發給“最聰明、最優秀的外國人”。今后中國本科留學生想直接通過H-1B留下來,就等于是難上加難了。
在美國的高科技產業,尤其是硅谷這樣一個外籍科技人才匯聚最多的地方,H-1B簽證的政策改變,對其帶來的負面影響無疑更為巨大。很多美國雇主由于招聘外籍員工時需要付出的成本愈加高昂,自然對其望而退步。同時有更多的國際留學生因為抽不到H-1B工作簽證,也沒有綠卡身份,想留也留不下,長期下去只能是惡性循環。
所以,在H-1B申請政策上大做文章,這種殺敵一千自損八百的做法,不僅于美國自己吸引優秀人才和就業不利,更是將懷揣美國夢的外籍公民攔在門外。
也正因為如此,特朗普在此次談話中終于表態:“我聽到了一些大型科技公司的呼聲,他們說我們不允許美國最好高校的頂尖學生留下來。所以這些學生最后回了中國、日本和其他國家,我們沒留住他們。他們在美國最好的學校接受教育,然后,我們卻因為這樣那樣的原因,不允許他們留下。我們失去了這些優秀人才。我們不能這樣做?!?/span>
當然,特朗普同時也不放棄自身立場,希望海外人士能“憑真才實學”,通過合法途徑進入美國,而不能再用過去的方式入境。而“合法移民使美國偉大”,數百萬人正排隊等候來美國找尋他們的“美國夢”。
言下之意,特朗普對來自包括中國在內的頂尖留學生等有才人士都還是抱有歡迎態度的。
為什么全世界的精英都愿意去美國實現“美國夢”?客觀而言,除了整個社會對于科研環境、知識產權、專利保護、商業環境等層面上的重視,完善穩定的引進人才移民政策也是非常重要的一環。
不論是1924年移民法,還是開啟技術移民之門的1952年移民法,都對美國的人才引進發揮了重要作用。因此,美國才能源源不斷地吸引來自全球的科研工作者、教授、醫生、藝術家、企業家等各領域的精英。
而美國現行的EB-1A杰出人才移民政策,已經開放了20多年,也早已成為各國優秀人才攜家人赴美定居的重要途徑。特朗普的老婆梅拉尼婭·特朗普,早年就是通過EB-1A拿到的永久綠卡。
EB-1A隸屬美國職業移民第一優先級別,每年發放40,000張綠卡,占發放綠卡總數的28.6%。即使是現在特朗普在逐漸收緊移民政策的大環境下,移民局仍然堅持給足名額,可見對“人才”的渴望!
與其它移民類別不同,EB-1A最大的優勢就是安全、周期短、沒有資金投入要求,不需要雇傭、無語言,年齡、學歷、行業等限制。一步到位,即可全家一起獲得拿到永久綠卡。
當然,EB-1A杰出人才移民申請也是一門“藝術”,同一個申請人由不同的人準備,也會導致不同的結果。所謂“術業有專攻”,這也是我們為什么不建議申請人DIY,而一定要尋求專業的移民簽證機構協助的主要原因。
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